УТВЕРЖДЕН
приказом МУ «Курумканское
районное управление образования»
от «___» июня 2015 года №
ПОРЯДОК
обращений муниципальных образовательных организаций МО «Курумканский район», реализующих образовательные программы дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования, к родителям (законным представителям) обучающихся в данных образовательных организациях за оказанием материальной поддержки образовательной организации
- Общие положения
- Порядок обращений муниципальных образовательных организаций МО «Курумканский район», реализующих образовательные программы дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования к родителям (законным представителям) обучающихся в данных образовательных организациях за оказанием материальной поддержки образовательной организации (далее - Порядок, образовательные организации) принят с целью профилактики и недопущения незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в образовательных организациях МО «Курумканский район».
- Порядок устанавливает сроки, форму, способы обращений
образовательных организаций к родителям (законным представителям) обучающихся за оказанием материальной поддержки образовательной организации.
- Общими принципами осуществления приема и расходования
пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся образовательных организаций являются:
- добровольность пожертвований;
- безналичный способ приема пожертвований;
- участие коллегиального органа управления образовательной организацией, представляющего интересы родителей (законных представителей) в ежегодном составление плана расходования пожертвований на учебный год;
- открытость сведений о расходовании пожертвований, обеспечиваемая через ежегодное составление отчета о расходовании
пожертвований за учебный год и его публичную презентацию перед родительской общественностью;
- общественный контроль за пожертвованиями, посредством утверждения плана и расходования пожертвований на общешкольном родительском собрании.
- Настоящий Порядок распространяется на:
- образовательные организации;
- должностные лица образовательных организаций;
- коллегиальные органы управления образовательными организациями;
- иные юридические лица, осуществляющие прием и расходование пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся образовательной организации в пользу образовательной организации.
- Попечительские фонды образовательных организаций
- За счет пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся в образовательной организации могут создаваться: попечительский фонд образовательной организации, попечительские фонды классов образовательной организации.
- Попечительский фонд образовательной организации - это объединение имущества образовательной организации, поступившего или приобретенного за счет пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся образовательной организации, выраженное в денежном эквиваленте.
Имущество попечительского фонда образовательной организации подлежит учету в порядке учета имущества образовательной организации.
Отчеты по расходованию попечительского фонда образовательной организации и планы по его формированию подлежат обязательной публикации на сайте образовательной организации.
Управление попечительским фондом образовательной организации осуществляет уполномоченное должностное лицо образовательной организации, либо организации-партнера, либо уполномоченный член коллегиального органа управления образовательной организации.
- Попечительский фонд класса образовательной организации (фонд
класса) - это часть имущества образовательной организации, поступившего или приобретенного за счет пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся класса и предоставленного в пользование обучающихся и учителей класса на период обучения на основании локального нормативного акта образовательной организации.
Имущество фонда класса подлежит учету в составе попечительского фонда образовательной организации в порядке учета имущества образовательной организации.
Управление попечительским фондом класса образовательной
организации осуществляет уполномоченный член коллегиального органа управления образовательной организации.
- Право образовательных организаций на обращение к родителям
(законным представителям) обучающихся
- Образовательные организации имеют право обращаться к родителям (законным представителям) обучающихся за оказанием поддержки посредством своих должностных лиц, членов коллегиальных органов управления образовательными организациями, должностных лиц организаций-партнеров.
- Осуществление образовательными организациями права на обращение не должно нарушать права и свободы участников образовательных отношений.
- Требования к обращению
- Обращение образовательной организации к родителям (законным представителям) обучающихся за оказанием материальной поддержки образовательной организации должно осуществляться в форме открытого письма - обращения (далее - письмо-обращение). Письмо-обращение может обновляться не более одного раза за один учебный год.
- В письме-обращении в обязательном порядке указываются:
- способ приема пожертвований в безналичной форме;
- реквизиты банковского счета образовательной организации, на который осуществляется прием пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся, либо реквизиты банковского счета организации-партнера
- фамилия, имя и отчество, контактный телефон должностного лица образовательной организации или организации-партнера, члена коллегиального органа управления образовательной организации, ответственных за предоставление информации по вопросам сбора пожертвований и попечительской деятельности.
- В письме-обращении может быть предложена сумма пожертвования, исходя из которой осуществляется планирование расходов образовательной организации на ее развитие в текущем учебном году.
- Письмо-обращение не должно устанавливать какие-либо категории потенциальных жертвователей и льготы для них, сроки внесения пожертвований, ограничения в правах участников образовательного процесса, не осуществивших пожертвование.
- К письму-обращению прилагается план расходования пожертвований на текущий учебный год, а также отчет о расходовании пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся за прошлый учебный год (при наличии).
- Письмо-обращение должно быть оформлено на бланке образовательной организации, подписано руководителем образовательной организации, зарегистрировано и опубликовано на официальном сайте образовательной организации с приложениями в течение двух рабочих дней со дня регистрации.
- Письмо-обращение может озвучиваться на ежегодной родительской конференции и передаваться в виде копии родителям (законным представителям обучающихся) в течение первого месяца учебного года.
- Добровольность пожертвований
- Пожертвования родителей (законных представителей) обучающихся могут осуществляться только на добровольной основе.
- Запрещается оказание давления на участников образовательных отношений в связи со сбором пожертвований, в том числе в случаях и посредством:
- привлечения к мероприятиям по формированию попечительского фонда образовательной организации педагогических и иных работников образовательной организации, в чьи должностные обязанности не входит данная деятельность;
- передачи информации о сборе пожертвований в устной или письменной форме, в том числе, передача копии письма-обращения, родителям (законным представителям) обучающихся через несовершеннолетних обучающихся образовательной организации;
- обращения к родителям обучающихся в устной или письменной форме за оказанием поддержки образовательной организации:
- вне установленного настоящим Порядком срока передачи письма - обращения;
- с момента подачи заявления о приеме либо переводе ребенка на обучение в образовательную организацию и до издания локального акта образовательной организации о приеме (переводе) ребенка на обучение в образовательную организацию;
- разглашения персональных данных несовершеннолетних обучающихся и их родителей (законных представителей), не осуществивших пожертвование;
- ограничения участия отдельных обучающихся в коллективных (школьных, классных, других) мероприятиях образовательной организации в связи с отсутствием оплаты, осуществляемой за счет попечительского фонда образовательной организации, отказом родителей от осуществления пожертвований;
- снижения отметок (оценок) обучающихся по учебным предметам, негативное оценивание поведения обучающихся в связи с отказом родителей от осуществления пожертвований.
5.3 Неоднократное публичное обращение к родителям (законным представителям) обучающихся с целью получения пожертвования, в результате которого могут быть нарушены права и свободы личности, причинен моральный вред, распространены сведения, позорящие обучающихся и (или) членов их семей, может расцениваться как вымогательство
- Деятельность юридических лиц по приему и расходованию пожертвований от родителей (законных представителей) обучающихся в пользу образовательной организации
- Образовательная организация вправе заключать соглашения с другими юридическими лицами, либо участвовать в создании некоммерческих организаций, одним из уставных видов деятельности которых является попечительская деятельности в пользу данной образовательной организации.
- Юридические лица, осуществляющие прием и расходование пожертвований родителей (законных представителей) обучающихся в пользу образовательной организации, обязаны:
-принимать добровольные пожертвования только на основе заключенных договоров с физическими и юридическими лицами,
- принимать решение о расходовании средств только в соответствии с планом расходования пожертвований на текущий учебный год, утвержденным на ежегодной родительской конференции;
- публиковать отчет о расходовании пожертвований на сайте образовательной организации не позднее 1 сентября текущего года;
-озвучивать отчет о расходовании пожертвований на ежегодной родительской конференции обучающихся;
-передавать до 1 августа образовательной организации денежные средства и имущество, приобретенное за счет пожертвований от родителей (законных представителей) обучающихся, поступивших в течение предыдущего учебного года.
- Деятельность юридических лиц по приему и расходованию пожертвований от родителей (законных представителей) обучающихся без соглашения, заключенного с образовательной организацией, либо соответствующего полномочия, указанного в уставе данного юридического лица, не допускается.
- Ответственность за нарушение Порядка
7.1. Должностные лица образовательных организаций МО «Курумканский район», нарушившие положения настоящего Порядка, привлекаются к юридической ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.